习近平总书记向世界承诺中国“碳达峰、碳中和”目标，指引着中国的能源革命方向。“十四五”期间，我国的能源结构将逐步由传统化石能源向清洁低碳的可再生能源转变，深化煤炭行业供给侧结构性改革和大力发展新能源并重是主要发展思路。煤炭行业要着力于“五化”发展，即智能化、定制化、圆心化、集群化及绿色化，继续发挥煤炭行业在保障社会民生和应对重大挑战中的能源稳定器和压舱石作用。

 

　　一是粗放式向智能化发展。尽管地方政府和煤炭企业对通过智能化提升煤矿安全做了有益的尝试和探索，但目前智能化建设工作仍存在基础理论滞后、智能化建设技术标准与规范缺失、智能技术装备保障不足、智能研发平台不健全、智能高端匮乏等系列问题。2020年3月，国家发展改革委、国家能源局、应急部、煤监局、工信部、教育部等8部委联合印发了《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》，提出将、工业、云计算、、机器人、智能装备等与现代煤炭开发利用深度融合，形成全面感知、实时互联、分析决策、自主学习、动态预测、协同控制的智能系统，实现煤矿开拓、采掘（剥）、运输、通风、洗选、安全保障、等过程的智能化运行，推动煤炭行业高发展，促进煤炭产业转型升级。

 

　　二是标准化向定制化发展。因为国家承诺2030年实现碳排放达峰、2060年实现碳中和的预期目标，意味着中国的煤炭消费要率先达峰，煤炭消费量在未来10年处于峰值运行。煤炭消费不会有明显的增量，企业的竞争格局基本确定。在原有的框架下，煤炭生产企业需要充分理解目标消费群体的个性化需求，从而保市场、保规模、保利润，从生产端思考如何用供给创造需求。

 

　　三是一体化向圆心化发展。煤炭由过去单一产业，逐步转化为煤基延伸产业链条，如平向型的“煤、路、港、航产业链”，纵向型的“煤电产业链”、“煤化（焦化、气化、液化）产业链”、“煤电铝产业链”和“煤机产业链”，关联型的“煤产业链”、“煤金融产业链”等。对过去延伸产业链条的发展方式进行优化调整，由拉长延伸煤基产业链为主转为实施“拉长变画圆”，推进产业链条园区化、清洁循环发展，通过向气、向电、向油、向化工、向建材等转化和循环经济方式发展。

 

　　四是分散型向集群化发展。在产业布局上由分散型向集聚型转变。做好分区域产业功能定位，合理布局，协同支撑，实现梯式结构有序高效高质量发展。未来实现生产地和消费地的统一集群化发展，实现完整的产业闭环。

 

　　五是高碳型向绿色化发展。开展清洁绿色发展模式，通过生产环节清洁化措施、洗选加工清洁化措施和消费使用清洁化措施等，使高碳性煤炭“脱胎换骨”为低碳化、清洁化和绿色化的能源。